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Les
juristes des 27 états membres qui travaillaient depuis juillet à l’élaboration
du projet de traité européen modificatif, sur la base du mandat donné par le
Conseil européen en juin dernier, et des négociations menées
dans le cadre de la Conférence intergouvernementale (CIG), se sont mis d’accord sur un texte finalisé. Celui-ci vient d’être rendu public
par la Présidence portugaise de l’Union européenne.
Il est à présent sur la table du Conseil. Une première
réunion est prévue le 15/10 au niveau des ministres des affaires étrangères.
Elle devrait permettre de faire un point des positions des pays et des chances de
parvenir à un accord lors du Conseil européen de Lisbonne des 18 et 19 octobre.
Il subsisterait des divergences qui rendent incertaine la perspective d’un accord à
cette date.
Le projet de traité compte plus
de 250 pages, Déclarations et
Protocoles inclus : difficile de parler de mini traité ou de traité
simplifié. D’autant que, logiquement, seules les modifications apportées aux
dispositions aujourd’hui en vigueur y figurent, d’où un grand nombre de renvois
aux traités existants qu’il faut donc consulter pour se faire une idée de
l’architecture d’ensemble.
Le procédé est donc moins
lisible que celui du Traité établissant une Constitution pour
l'Europe qui,
lui, remplaçait par un texte unique les
traités actuels. Bon courage à tous ceux d’entre vous qui se lanceront dans
l’aventure du déchiffrage!
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