|
Presionada
por los Estados para que la Unión europea ahorre, la Comisión Europea presentó
un proyecto de presupuesto (1) que calificó de « ley de delicado equilibrio que combina medidas de
austeridad y de aceleración del crecimiento para 500 millones de europeos» en
un comunicado de 20/04/2011.
El proyecto de presupuesto de 2012 asciende a 132,7 mil millones
de euros en créditos de pago, lo que representa un incremento del 4,9% con
relación a 2011. Los créditos de compromiso ascienden a 147,4 mil millones de euros (+ 3,7%).
La Comisión explica que, en la elaboración del proyecto de
presupuesto del año proximo, ha intentado definir los programas o las iniciativas
que carecen de eficacia y no estan dando los frutos esperados, a fin
de tener en cuenta los intereses de los contribuyentes europeos. Se ha
reducido el presupuesto del instrumento de cooperación al desarrollo en 70,7
millones de euros tras la evaluación de sus resultados. El instrumento de
los países industrializados experimenta por su parte una reducción de 14,5
millones de euros debido al nivel elevado de liberaciones de créditos en 2007,
a malos resultados y al retraso en la adopción de la nueva base jurídica.
Tambien se ha reducido la financiación de Galileo de 24,9 millones de
euros (créditos de compromiso). En cambio, el proyecto preve el aumento de los pagos
destinados a los programas de investigación (+ 13,3%), así como a los
Fondos estructurales y al Fondo de cohesión (+ 8,4%) para optimizar la
contribución del presupuesto de la UE al crecimiento económico y a la cohesión.
Pero ciertos Estados (Reino Unido, Francia, Alemania y
Países Bajos) piden esfuerzos de austeridad suplementarios.
¡Muy bien!
Para ello, se puede comenzar por la supresión del "cheque
británico". En 1984, Margaret Thatcher, Primera Ministra
del Reino Unido obtuvó una reducción de la contribución británica al
presupuesto comunitario porque esta contribución era demasiado elevada con
relación a lo que recibía el Reino Unido del presupuesto europeo, ya que en la
época, un 70% del presupuesto europeo financiaba la Política agrícola común de
la que se beneficiaba poco el Reino Unido pero mucho
Francia. Ahora bien, el Reino Unido no era tan próspero como Francia
y Alemania. De ahí la idea de otorgarle una “compensación”. Desde
entonces, los otros países europeos siguen firmando cheques en favor del Reino
Unido aunque la situación de este ultimo haya cambiado mucho: la PAC ya no representa
más que un 40% del presupuesto europeo y el PIB del Reino Unido ha
aumentado considerablemente (gracias a la UE, en particular). Para ahorrar, tambien es posible de no tener en cuenta las
demandas francesas relativas a la PAC. En resumén, existen soluciones para reducir los gastos sin
paralizar a la Unión europea pero eso implica de desatender las exigencias
desproporcionadas de algunos países, y de concentrar los gastos en la inversión
en favor del crecimiento y el empleo.
Al contrario de lo que pretenden
los estados "avaros" de Europa (que no dudan en gastar dinero
para finanzar intervenciones militares en terceros países), los gastos de
funcionamiento de las instituciones no son especialmente elevados:
representan un 6% del presupuesto de la UE (en Francia, estos
gastos representan un 14,5% del presupuesto del Estado en 2011 a
pesar de la “austeridad” declarada - 2). Un 94% del presupuesto de la Unión
Europea sirve, pués, para ayudar a las regiones y a las ciudades, así como a las
empresas, a los científicos y a los ciudadanos, finanzando proyectos
económicos, infraestructuras, programas de formación e inclusión social,
etc...y la mitad de este presupuesto se destina al crecimiento y al empleo,
como lo recuerda precisamente la Comisión.
Por
su parte, la
Comisión que el aumento del 4,9% propuesto en el presupuesto de 2012 es
necesario para cumplir los compromisos jurídicos y seguir pagando los proyectos
plurianuales financiados gracias a los fondos europeos. Según la Comisión
Europea, este aumento constituye
pues “el estricto mínimo necesario". Y previene: “Cualquier disminución de
esta cifra exigiría que los Estados miembros y el Parlamento Europeo
incumplieran los compromisos jurídicos asumidos en los contratos vigentes”.
Sigue: "Estos proyectos, que benefician a comunidades y empresas locales
probablemente nunca se habrían puesto en marcha en 2007 sin el compromiso de
financiación adquirido por la UE...La interrupción de tales proyectos a medio
camino iría en detrimento de comunidades enteras. No podemos castigar a
los ciudadanos, empresas, y auroridades locales y regionales que tienen derecho
a que se les reembolse los pagos efectuados"
A
buen entendedor…
20/06/2011
1 - STATEMENT
OF ESTIMATES OF THE COMMISSION FOR 2012 (Preparation of the 2012 Draft Budget)
Document
II, Financial
programming 2013
|
