Cumbre europea, la Unión Europea y los países candidatos:  el 17/12/2004, el Consejo Europeo logró un acuerdo sobre la apertura de negociaciones de adhesión con Turquía. Ver el artículo: Turquía y la Unión Europea: apertura de negociaciones de adhesión
La cumbre de Bruselas ha confirmado también la fecha de abril de 2005 para la apertura de negociaciones con Croacia y la firma del Tratado de adhesión de Rumania y Bulgaria cuya entrada en la Unión Europea debería celebrarse el 01/01/2007.

Publicación del Tratado sobre la Constitución de la Unión Europea:  el Tratado por el que "se establece una Constitución para Europa" acaba publicarse en el Diario Oficial de la Unión Europea (DOUE C310 de 16/12/2004)

Presupuesto de la Unión Europea para 2005:  el Parlamento Europeo y el Consejo de ministros han votado el presupuesto de la Unión Europea para 2005 . Se trata pues del primero presupuesto de la Unión ampliada . Los créditos para pagos ascienden a 106,3 mil millones de euros (o sea un aumento del 6,1% con relación al presupuesto 2004) y los créditos para compromisos ascienden a 116,5 mil miliones de euros (aumento del 4,4%) (Parlamento Europeo, debate del 16/12/2004) . El nivel de pagos representa un poco màs del 1% del producto interior bruto de la Uniòn ampliada (1,004%), tal vez no suficiente para hacer frente a los cargos procedientes de la ampliaciòn. Los principales gastos son la política agrícola (49,7 mil millones de euros de créditos para compromisos o sea 10,2% más que en 2004) y la política regional (42,4 mil millones de euros).

La normativa española discrimina los accionistas de sociedades :  el 14/12/2004, la Comisiòn anunciò que habìa decidido solicitar formalmente al Gobierno español que modifique la normativa nacional que permite la discriminación de los accionistas de sociedades anónimas cotizadas con ocasión de la emisión de nuevas acciones y obligaciones convertibles. Con arreglo a la Ley de Sociedades Anónimas española una sociedad que cotiza en bolsa puede denegar los derechos preferentes a los accionistas existentes cuando emite nuevas acciones con ocasión de una ampliación de capital suscrita por aportaciones dinerarias. Las mismas acciones pueden venderse después a terceros con un descuento considerable respecto de su valor de mercado sin que los accionistas hayan tenido la posibilidad de adquirirlas..Dicha normativa viola pues el principio de igualdad de trato de los accionistas y los derechos preferentes conferidos a éstos con arreglo a la segunda Directiva sobre derecho de sociedades.

Turquía y Unión Europea:  una semana antes de reunirse la Cumbre europea que debe decidir la apertura de negociaciones de adhesión con Turquía, el Primer Ministro turco, el Sr. Recep Tayyip Erdogan se entrevistò con distintos responsables europeos con el fin de solucionar los problemas que subsisten y que podrían dificultar el proceso. En un artículo del periodìco francès « Le Monde », el 9/12/2004, el Sr. Recep Tayyip Erdogan recordó que la Unión Europea se comprometio en abrir negociaciones de adhesión "sin demora" con tal que Turquía cumpla los criterios de adhesión en diciembre de 2004: "queremos que los Jefes de Estado y de Gobierno fijen una fecha para el principio de las negociaciones de adhesión de Turquía a la Unión Europea…No aceptaríamos que se aplaze esta cita : sería faltar a la palabra dada ".Rechazó también que se pueda hallar una solución alternativa: "no acceptaremos una" asociación privilegiada " con la Uniòn europea... no concebimos que las negociaciones consiguan otra cosa que la adhesión… Esperamos por otra parte, sobre este punto, una fórmula neta y precisa el 17 de diciembre ". Por último, el Primer Ministro turco rechazò que el reconocimiento de Chipre por su país sea una condición previa a la decisión del Consejo.

Internet más seguro:  el acceso de los niños a contenido ilícito y perjudicial en Internet es una preocupación para los padres. Con el fin de asegurar la utilización de Internet, la Unión Europea se dotó con un nuevo programa. Adoptado por el Consejo de Ministros el 9/12/2004, el programa Safer Internet financiará acciones para luchar contra el contenido ilícito gracias a líneas directas que permitiran al público indicar el contenido ilícito y que transmitiran la información a los organismos competentes. Tambièn se financiaran tecnologías que permitirán limitar el volumen de contenido no deseado y perjudicial recibido por los usuarios, o de probar la eficacia de los filtros disponibles. El programa Safer Internet cubre el período 2005-2008 y la contribuciòn de la Uniòn europea es de 45 millones de euros.

Entra en vigor la política de vecindad de la Unión Europea:  en el marco de la política europea de vecindad, la Comisión adoptó los primeros planes de acción el 9/12/2004. Se refieren a Moldavia, Ucrania, Marruecos, Túnez, Jordania, Israel y la Autoridad palestina. Tienen por objeto reforzar la democracia, la buena gestión de los asuntos públicos, el Estado de Derecho y los derechos humanos, asi como fomentar la modernización económica. Los países socios pueden participar en los programas comunitarios y en el mercado único. La Unión Europea asigna también una ayuda más específica para resolver problemas transfronterizos (circulación de personas, tráfico de drogas…) y participar en la mejora de las interconexiones y conexiones físicas por ejemplo en los ámbitos de la energía y los transportes.

Instrucciones para los recursos ante el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas:  las instrucciones prácticas relativas a los recursos ante el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas se publicaron en el Diario Oficial de la Unión Europea (DO de la Unión Europea L36 del 8/12/2004).

Protección de la biodiversidad en la Unión Europea:  en un comunicado publicado el 8/12/2004, la Comisión destaca los progresos realizados en la instauración de la red ecológica europea Natura 2000 (directiva 92/43). Dicha red consta de "zonas especiales de conservación" designadas por los estados miembros con arreglo a las disposiciones de la directiva, así como de zonas especiales de protección establecidas en virtud de la directiva 79/409 (conservación de las aves silvestres). Nuevas zonas acaban añadirse a la lista de las zonas ya protegidas. Se localizan en las regiones atlánticas y continentales, y constan de más de 7.000 lugares naturales de ocho Estados de la Unión. 197 especies animales (entre las cuales el lobo, la nutria, el salmón), 89 especies vegetales y 205 hábitats (en particular, lagunas costeras, Landas, turbosas, distintos tipos de bosques y redes hidrográficas) están protegidos.

Cumbre España/ Francia en Zaragoza:  cuando las relaciones entre los dirigentes franceses y españoles eran más bien malas estos años pasados, la Cumbre franco española que se celebró en Zaragoza, el 7/12/2004, permitió a ambos gobiernos de manifestar su acuerdo sobre distintos expedientes como el apoyo a la Constitución europea y la lucha contra el terrorismo. Se anunció el refuerzo de la asociación en dicho ámbito asi como en la lucha contra el tráfico de drogas mediante la creaciòn de equipos comunes de investigación. Las interconexiones eléctricas y las comunicaciones entre los dos lados de los Pirineostambien tienen que reforzarse. Una cumbre específica reunirà las autonomìas y colectividades pùblicas de ambas partes de los Pirineos con el fin de crear un espacio de continuidad teritorial .

Fiscalidad del ahorro:  tras el acuerdo celebrado con Suiza en octubre de 2004, la Uniòn Europea firmò acuerdos con Liechtenstein, Santo - Marin y Mónaco para establecer una cooperación en el ámbito de la fiscalidad del ahorro. Prevén, por ejemplo, una retención a la fuente (las autoridades fiscales de los tres países tomarán una retención de impuesto sobre los intereses cobrados por las personas residentes en la Unión Europea) . Los acuerdos preven tambien la revelación voluntaria de información : la retención no se aplicará si el contribuyente residente en la Unión autoriza al agente pagador a comunicar a su administración fiscal información sobre los intereses pagados. Estas disposiciones deben entrar en vigor a partir del 1 de julio de 2005 (comunicado del 7/12/2004)

Déficit camuflados:  tras descubrir que Grecia había disimulado su déficit (véase en esta web : noticias cortas de septiembre ), la Comisión Europea anunció, el 1/12/2004, que iniciaba un procedimiento de infracción contra este país. Algunos días más tarde, la prensa informò de que Italia tambien se encuentra en punto de mira. Las cifras italianas sobre los déficit parecen sospechosas.