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Propuestas y consultas |
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Las noticias de la Uniòn Europea relativas a los proyectos de reglamentos, y directivas presentados en octubre de 2007 estan presentadas segun un orden cronològico, de la màs reciente a la màs antigua Veanse tambien las noticias breves de noviembre de 2007
La Comisión europea inicia una consulta pública sobre la creación de procedimientos de transacción en asuntos de cártel : un procedimiento de transacción podría instaurarse en el marco de asuntos referentes a acuerdos, decisiones de asociación de empresas y prácticas concertadas susceptibles de limitar la competencia (artículo 81 del tratado CE). La Comisión acaba de inciar una consulta pública con el fin de conocer la opinión de los interesados sobre la utilidad de tal procedimiento y las formas que podría tomar. La transacción permitiría reducir los procedimientos cuando las partes implicadas estan dispuestas a reconocer su participación en un cártel que infringe el artículo 81 del Tratado y su responsabilidad con respecto a esa participación. Como contrapartida de su colaboración, podrían beneficiarse de una reducción de las posibles multas. La iniciativa de la Comisión forma parte de un conjunto de medidas para modificar los procedimentos en el ámbito del Derecho comunitario de la competencia : Comunicación de la Comisión europea relativa a la dispensa del pago de las multas y la reducción de su importe en casos de cártel (Díario oficial de la Unión europea C298, 08/12/2006) (ver la noticia - en francés - : clémence pour les entreprises qui dénoncent des ententes ) y nuevas Directrices para el cálculo de las multas impuestas en aplicación del artículo 23, apartado 2, letra a), del Reglamento (CE) no 1/2003 (DOUE C210 de 1/09/2006) (ver la noticia – en francés - : Des amendes plus lourdes pour les entreprises récidivistes coupables d’ententes). Veanse las propuestas de la Comisión en la pagina de la política de competencia Los dictamenes deben envíarse antes de 21/12/2007 mediante correo electronico (COMP-CARTELS-SETTLEMENTS@ec.europa.eu) o mediante carta dirigida a : Commission européenne -Direction générale de la concurrence- Unité G5 – Cartels V - Dossier «procédure de transaction»-B-1049 Bruxelles La Comisión elaborará una propuesta modificada a continuación de la consulta con el fin de adoptarla en 2008. Respuestas a la consulta Libro verde: "Modernizar el Derecho laboral para afrontar los retos del siglo XXI" : en noviembre de 2006, la Comisión Europea había llevado a cabo una consulta pública sobre un conjunto de medidas que deben aplicarse para adaptar el derecho del trabajo al contexto actual (veanse el artículo – en francés –). La Comisión hizo públicos los resultados de esta consulta que generó más de 450 respuestas el 24/0/2007. La mayoría subrayan el papel esencial desempeñado por el derecho del trabajo en cuanto a gestión del personal y de protección de los trabajadores. Tambien insisten en la necesidad de aplicar plenamente la legislación laboral vigente en los Estados y de conseguir un acuerdo sobre las cuestiones pendientes a nivel europeo, como las propuestas relativas a los trabajadores de las agencias de trabajo temporal y la revisión de la Directiva sobre el tiempo de trabajo antes de iniciar nuevas normativas. Enfin, una amplia mayoría de participantes se expresa en favor de la comptencia de los Estados en materia de derecho del trabajo, el nivel comunitario pareciendo, en cambio, idoneo para servir de marco al diálogo social entre las organizaciones patronales y sindicales y a los intercambios de experiencias y buenas prácticas. Por consiguiente, la Comisión anunció trás concocerse los resultatods de la consulta que no presentaría nuevas propuestas legislativas. En cambio, propone iniciar debates en los ámbitos que necesitan más cooperación entre los Estados: lucha contra el trabajo no declarado; valoración y desarrollo de la educación y la formación continua con el fin de aumentar la seguridad del empleo; relacionar el derecho del trabajo y la normativa relativa a la protección social, para favorecer una transición eficaz entre dos empleos y mantener los sistemas de protección social; etc… Los resultados de la consulta se encuentran en la pagina de la Comisión Eurojust reforzado: Eurojust es un órgano de la Unión Europea creado a fin de coordinar la acción de las autoridades judiciales de los distintos Estados miembros para luchar eficazmente contra las formas grave de delincuencia (crimen organizado, terrorismo internacional) . Su papel es también facilitar la coordinación de las acciones de investigación y las actuaciones que cubren el territorio de varios países miembros (por ej.ejecución de las solicitudes de entrega y extradición). Cada país de la Unión europea debe nombrar a un miembro nacional de Eurojust que tiene la calidad de fiscal, juez o policía (este último debe entonces tener competencias equivalentes a las de juez o fiscal). Los miembros nacionales antes mencionados permanecen sometidos al Derecho nacional del país que los nombró. Cada Estado miembro fija la duración del mandato así como la naturaleza de los poderes judiciales conferidos a su representante. Desde marzo de 2002, año en que Eurojust se volvió operativo, el número de asuntos que trata aumenta en manera exponencial: 771 asuntos registrados en 2006 o sea un aumento del 31% con relación a 2005. En el otoño 2007, ya se han registrado 800, de modo que la Comisión Europea considere que el número total podría sobrepasar el 1000 este año. El 23/10/2007, la Comisión Europea ha aprobado una comunicación que propone reforzar el papel de Eurojust mediante una serie de medidas, entre las cuales cabe señalar:
Los Estados examinan estas propuestas que podrían concretarseel año proximo en una propuesta de legislación. (Comisión de las Comunidades europeas, Comunicación sobre el papel de Eurojust y la Red Judicial Europea en el marco de la lucha contra la delincuencia organizada y contra el terrorismo en la Unión Europea, COM(2007) 644 final de 23/10/2007. La Unión Europea opta por la inmigración selectiva: como otros países donde ya se practica, la Unión Europea desea fomentar una "inmigración selectiva". La Comisión Europea ha presentado pués, el 23/10/2007, dos propuestas de Directiva a fin de enmarcar las migraciones económicas hacia la Unión Europea . Más información: aqui
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