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Las noticias de la Uniòn Europea relativas a los proyectos de reglamentos, y directivas presentados en noviembre  de 2007 estan presentadas segun un orden cronològico, de la màs reciente a la màs antigua

Veanse tambien las breves de marzo de 2008

 

« Chequeo de la Política Agrícola Común » y remedios drásticos : en la perspectiva de la reforma de la Politica Agricola Comun (PAC),  la Comisión Europea, ha presentado el 20/11/2007, un  « chequeo » acompañado de directrices que se someteran a una consulta  que durará seis meses. A continuación, la Comisión presentará propuestas legislativas, que espera serán adoptadas por los ministros de agricultura antes de que finalice 2008, o sea mucho antes de la fecha de 2013 fijada para la revisión de la PAC.

Con motivo de racionalizar la PAC y hacer frente a los nuevos desafíos, la Comisión preconiza una serie de medidas :

- Simplificar y hacer más eficaz el  régimen de pago único

A este respecto, la Comisión propone aumentar los  pagos disociados (es decir, la disociación entre subvención y cantidades producidas) y de abandonar los pagos basados en los ingresos históricos. Salvo casos particulares (zonas de montaña por ejemplo), se aplicaría un sistema de subvención por hectarea uniforme. El nivel de los pagos  a las grandes explotaciones se reduciría gradualmente (cuando el total de las subvenciones le  superan un nivel determinado , por  ejemplo 100.000 € al  año). La superficie de tierras que permite obtener el  apoyo comunitario se aumentaría respecto al nivel actual de 0,3 hectáres. Las normas de la condicionalidad, que los agricultores deben cumplir para beneficiarse de ayudas se revisarían con el fin de introducir nuevas obligaciones como la mejora de la gestión del agua, o la atenuación del  cambio  climático.

- Modificar los  instrumentos de apoyo al mercado para adaptarlos a la Unión Europea de  27 miembros

Por ejemplo, se podrían abandonar  instrumentos como la retirada de tierras o las ayudas a los cereales (excepto al trigo panificable). Las cuotas lacteas que deben desaparecer en 2015, se aumentarían gradualmente de aquí a entonces para preparar  el sector.

- Definir nuevos objetivos a fin que la PAC pueda responder a los nuevos retos que se presentan : gestión del riesgo, lucha contra el cambio climático, gestión más eficaz del agua, protección de la biodiversidad…Para finanzar los nuevos objetivos, la Comisión sugiere de aumentar la tasa de modulación o sea la disminución de  los pagos directos a todos los agricultores que reciben más de 5 000 euros al año,  y  la transferencia del importe correspondiente al presupuesto de desarrollo rural.  Este  pasaría del  5% (nivel actual) al 13% en 2013.

Apertura a la competencia del mercado de las telecomunicaciones: la liberalización del mercado comunitario de las telecomunicaciones es el objeto de un conjunto de propuestas presentadas por la Comisión Europea el 13/11/2007. Más información: aqui

La Comisión europea propone reforzar la legislación antiterrorista: en marzo de 2004 en Madrid, en julio de 2005 en Londres, atentados violentos demostraron que la Unión Europea está en la línea de mira de organizaciones terroristas. La Comisión Europea preparaba propuestas destinadas a aumentar la capacidad de la Unión europea para luchar contra el terrorismo. Presentó pues un « paquete » legislativo el 06/11/2007:

  • Propuesta de modificación de la Decisión marco relativa a la lucha antiterrorista : la modificación consiste en incluír en la lista de los delitos contemplados la incitación pública al terrorismo, la captación de terroristas y la formación terrorista, incluso si se comete a través de Internet. Se contemplan, en particular, la difusión de propaganda violenta y de información mostrando tácticas terroristas e instrucciones sobre cómo construir y utilizar bombas o explosivos. Se obligaría a los los proveedores de servicios de Internet de cooperar con las autoridades responsables de la aplicación de la ley represivas para prevenir delitos e identificar a los criminales;
  • Plan de acción para reforzar la seguridad de los explosivos y prevenir el uso por terroristas de explosivos disponibles en el comercio, precursores químicos y detonadores. Entre las medidas concretas previstas en este plan, figuran el establecimiento de sistemas de alerta rapida relativos a robos de explosivos y transacciones sospechosas, la instauración de una red europea de expertos en desactivación de artefactos explosivos, la creación de una unidad especializada en explosivos en el seno de Europol, la investigación sobre la seguridad de los explosivos y detonadores, así como la verificación del personal trabajando en este sector industrial.
  • Instauración de un sistema europeo de intercambio de los registros de los nombres de los pasajeros (datos  PNR : Passenger Name Records): las compañías aéreas deberán facilitar a unidades nacionales especializadas los datos de los registros de los nombres de los pasajeros en los vuelos, con destino a la Unión europea  o procedentes de su territorio (vuelos que tienen su punto de llegada o de salida en el territorio de la Unión Europea, lo que no abarca los vuelos intra comunitarios). A primera vista, se trata de un « copiar/clavar » de la medida decidida por los Estados Unidos (véanse in esta web los comentarios – en francés - sobre el acuerdo PNR entre la Unión Europea y los Estados Unidos), aunque la Comisión europa quiera sosegar las inquietudes acerca de la protección de la vida privada , subrayandao que : « el recurso a este instrumento solo puede ser efectivo si es plenamente respetuoso con el derecho fundamental a la protección de los datos y si el ciudadano goza de las debidas garantías ».

En efecto, estas propuestas, como las otras medidas aprobadas en el marco de la lucha antiterrorista, plantena el problema de la protección de los datos  personales y de los derechos fundamentales, sin darle una respuesta satisfactoria.

Más información sobre la politica europea de Justicia, Libertad y Seguridad en las paginas web de la Comisión europea (en francés, inglés y alemán)

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