Transferencias de tecnología más fáciles:  la Comisión Europea adoptó, el 07/04/2004, un reglamento "de exención por categoría" y lineas generales para la concesión de licencias de patentes, conocimientos técnicos y derechos de autor sobre programas informáticos. Se trata de permitir que estas operaciones sean mas seguras. El reglamento permite en efecto a los acuerdos de licencia beneficiarse de una presunción de conformidad con las normas del derecho comunitario de la competencia. Eso les evita deber notificarse a la Comisión Europea para que compruebe esta conformidad. El reglamento de exención incluye una lista negra de las violaciones mas caracterizadas de las normas relativas a acuerdos. Por lo tanto, se exime de obligación de notificación a los acuerdos que no son prohibidos por el futuro reglamento por categoría . Más información : http://europa.eu.int/comm/competition/whatsnew.html

Refuerzo de las medidas anti terrorismo en la Unión Europea:  el Consejo Europeo de Bruselas, reunido poco tiempo después los atentados de Madrid, decidio intensificar la cooperacion europea en el ambito de la la lucha contra el terrorismo. Con arreglo a ello, la Comisión propuso, en una comunicación adoptada el 30/03/2004, mejorar los intercambios de información para facilitar la tarea de los servicios competentes nacionales. A término, esto debe conducir a la creación de un registro de antecedentes penales europeo. La obligación de intercambio de información sería aplicable a todas las infracciones terroristas y relativas a un grupo terrorista, incluidos la financiación de las actividades de un grupo terrorista, el incentivo, la complicidad y la tentativa. Europol y Eurojust serían destinatarios de la información. Esta comunicación constituye una primera aplicación de la propuesta presentada el 18/03/2004 en la cual la Comisión enumera las nuevas medidas que le parecen necesarias para combatir el terrorismo (por ejemplo: organizacion del control de los materiales que sirven para fabricar las bombas o medidas específicas de seguridad sanitaria para luchar contra el bioterrorismo).

Exposición a los riesgos en el trabajo:  la Comisión lleva a cabo una consulta de los trabajadores y patronos sobre las medidas que deben adoptarse para reducir los riesgos de exposición a sustancias cancerígenas en el lugar de trabajo. Se evalúa en 32 millones el número de personas expuestas a tales sustancias peligrosas y se cuentan cada año 35.000 a 45.000 cánceres mortales de origen profesional (comunicado de la Comisión de 26/03/2004).

Control de las cuentas en la Unión Europea:  con el fin de garantizar la fiabilidad del control legal de las cuentas de las sociedades, la Comisión propuso una directiva destinada a clarificar las misiones de los controladores legales y a sentar principios éticos que garantizen su objetividad y su independencia, instaurando una obligación de seguro externa de calidad. Las normas internacionales de auditoría se aplicarían a todos los controles legales efectuados en la Unión. Más información sobre la propuesta de la Comisión: http://europa.eu.int/comm/internal_market/auditing/index_fr.htm

Internet más seguro:  la Comisión Europea propuso del 12/03/2004, un programa para combatir la pornografía infantil, el racismo y el “spam” en Internet. Este programa, llamado "Safer Internet", abarca el período de 2005-2008 y su presupuesto asciende a 50 millones de euros. El primero objetivo es permitir una utilización asegurada de internet por los niños. El programa contribuiría, por ejemplo, al desarrollo de métodos de limitación y filtrado de contenido no deseado y perjudicial. Se desarrollarían tambien medios de seguridad en línea a fin de hacer su utilización más fácil a los padres y a los profesores.

Nuevas orientaciones para los programas comunitarios de educación:  dos comunicaciones de la Comisión Europea hechas públicas el 9/03/2004, exponen las líneas principales de los futuros programas comunitarios para la educación y la formación. Estos programas , que entraran en vigor en 2007, continùan los actuales programas Sócrates, Leonardo da Vinci, Tempus, Juventud, Cultura 2000 y Media. La Comisión propone, en particular, establecer un unico programa para la educación y la formación permanente que agruparía la educación y la formación profesional, de la enseñanza primaria a la formación de los adultos. Este nuevo dispositivo sería de acceso más fácil y más flexible que los programas hoy dìa en vigor . Su palicaciòn serìa màs descentralizada . Información complementaria sobre estas orientaciones en la pagina web:http://europa.eu.int/comm/education/programmes/newprog_en.html

Numero ùnico para anulaciòn de las tarjetas robadas o perdidas:  la Comisión prevé establecer un ùnico número de llamada que permitiría hacer oposición a una tarjeta perdida o robada en toda la Unión Europea. A fin de evaluar la pertinencia de esta idea, se llevó a cabo una consulta pública en línea . Los ciudadanos europeos pueden enviar sus comentarios hasta al 30/04/2004 :http://europa.eu.int/yourvoice/consultations/index_fr.htm

Transferencia de la sede de una sociedad:   la Comisión prevé proponer una directiva para regular las transferencias transfronterizas de domicilio social de las sociedades La jurisprudencia del Tribunal de Justicia revela que las empresas no pueden plenamente sacar provecho del mercado interior ya que siguen existiendo normas nacionales divergentes en ese àmbito. Con el fin de garantizar la seguridad jurídica, la transferencia del domicilio social implicaría la matriculación en el estado de recepción, la adquisición de la personalidad jurídica en este estado y, en paralelo, la supresión de la matriculación en el estado de origen y la pérdida de la personalidad jurídica en éste. Se abordaría también en la futura normativa la cuestión de la participación de los trabajadores. La Comisión lleva a cabo una consulta de los interesados que pueden emitir su opinion antes del 15/04/2004, en la pagina web: http://europa.eu.int/yourvoice/consultations/index_fr.htm

Remuneraciones de los dirigentes de empresas:  en el marco del plan de acción para modernizar el derecho de las sociedades y reforzar el gobierno de empresa anunciado en mayo de 2003, la Comisión se interesa por la remuneración de los dirigentes. Ésta debe ajustarse a sus resultados con el fin de preservar la reputación de las empresas, en el público y sus accionistas, y no alterar sus resultados. La Comisión procede a una consulta sobre este tema para saber que mejoras se puede conseguir, en concepto, por ejemplo, de las obligaciones de información relativas a la política de remuneración y al nivel de las remuneraciones individuales así como sobre los procedimientos de aprobación por los accionistas de las fórmulas de opciones sobre acciones reservadas a los dirigentes. Las respuestas al cuestionario puesto en línea deben ser envìadas a más tardar el día 12/04. El cuestionario se encuentra a la pagina web:http://europa.eu.int/comm/internal_market/company/directors-remun/index_fr.htm

Reconocimiento mutuo:  indispensable para el buen funcionamiento del mercado interior, el principio de reconocimiento mutuo implica que los estados deben autorizar en su territorio la venta de los productos comercializados o fabricados legalmente en otro estado miembro, salvo si eso puede resultar perjudicial respecto a algunas exigencias como la protección de los consumidores, o del medio ambiente... Ahora bien, el principio dista mucho de respetarse y obstáculos técnicos, jurídicos u otros a la circulación de las mercancías subsisten sin que estén siempre justificados. La Comisión pues decidió consultar a los interesados, empresas y asociaciones de consumidores, para conocer su experiencia y su opiniòn sobre el reconocimiento mutuo y los medios de mejorarlo. Se puede participar a esta consulta hasta al 30 de abril de 2004 en la pagina web:http://europa.eu.int/yourvoice/consultations/index_fr.htm

Nuevas prioridades para los fondos estructurales:  en la Unión Europea ampliada, las regiones que podran beneficiarse de las ayudas de los fondos estructurales en el marco de la política comunitaria de cohesión van a ser màs numerosas. Los créditos no aumentan en manera proporcional, pues va a ser necesario revisar las prioridades de intervención. Como lo recordó M.Barnier, entonces Comisario encargado de la política regional: "el primero objetivo de la próxima generación de programas de ayuda europeos será la ayuda a las regiones más pobres" que se sitúan mayoritariamente en los nuevos estados miembros. Para el período 2007-2013, la Comisión proponedestinar 336 mil millones de euros a la política de cohesión. Un 78% de estos créditos serían destinados a apoyar el crecimiento y la creación de empleo en las regiones cuyo PIB per cápita es inferior al 75% de la media comunitaria (objetivo n 1 actualmente), 18% financiarían acciones para mejorar la competitividad regional y empleo (se trataría de ayudar a la reestructuración económica y también de anticipar el cambio, en particular, favoreciendo las inversiones en “materia gris”), 4% de los crèditos irían a la cohesión territorial europea (reforzando la cooperación a niveles transfronterizos y transnacionales en cuanto a adaptación del territorio) (18/02/2004, presentación del tercer informe sobre la cohesión económica y social, Comunicación de la Comisión:COM/2004/107)

Servicios de interés económico general:  en el futuro, las compensaciones concedidas por los estados miembros a las empresas que prestan servicios de interés general no deberían ser sistemáticamente objeto de una obligación de notificación previa a la Comisión. Ésta procede actualmente a una consulta con el fin de proponer una legislación en este sentido. Recuerda a esta ocasión que "la Comisión no se opone al pago de ayudas destinadas a financiar los servicios públicos, al contrario de lo que algunos alegan", pero solo procura impedir las "prácticas abusivas" (prácticas competitivas injustas como, por ejemplo, la aplicación de precios de evicción en actividades abiertas a la competencia). Esta consulta sigue una jurisprudencia del Tribunal de Justicia (sentencia Altmark) en virtud de el cual las compensaciones pagadas para el suministro de servicios de interés general no son ayudas estatales y por este hecho no requieren ser previamente notificadas a la Comisión y aprovadas por esta si reúnen las condiciones fijadas por esta sentencia (comunicado de la Comisión de 18/02/2004; sentencia Altmark: Tribunal de justicia, C-280/00, Altmark Trans GmbH,Regierungspräsidium Magdeburg et Nahverkehrsgesellschaft Altmark GmbH Transport, 24/07/2003,bull.n°21/03)

Seguridad y controles de las personas:  la Comisión propuso incluir elementos de definición biométricos en los visados, los permisos de residencia y los pasaportes. Si esta propuesta se adopta,los visados y los permisos de residencia implicarían una fotografía de cara así como las huellasdactilares. Tratándose de los pasaportes, solo la fotografía de cara sería obligatoria, los estadossiguen libres de prever o no la adición de las huellas dactilares (comunicada de 17/02/2004)

Programa comunitario de desarrollo de los servicios en línea:  en el marco de eEuropa, la Comisión propuso un nuevo programa comunitario con el fin de promover la utilización de lastecnologías más recientes por el sector público y privado para reunir la información disponible en la Unión Europea y ponerla a disposición de todos. Se trata de hacer más fácil la combinación deinformación procedente de sistemas diferentes, sea el que sea su formato, su idioma o su localización. Llamado eContentplus, este programa se dotaría con un presupuesto de 163 millones de euros para el período 2005-2008 (comunicado de 17/02/2004). Más información: http://www.cordis.lu/ist/directorate_e/telearn/events.htm

Elementos cancerígenos en la producción de neumáticos:  los aceites de dilución utilizados en la fabricación de neumáticos con el fin de ablandar la estructura pueden presentar elevado contenido enhidrocarburos aromáticos polinucleares (HAP). Estas sustancias pueden ser peligrosas para la salud humana. La Comisión propone pues limitar la comercialización y la utilización de estas variedades de aceites, en particular, definiendo valores límite máximos para el empleo de los HAP: 10 ppm. El texto propuesto preve que los aceites incriminados se retirarían del mercado de aquí al 31/12/2008. Las industrias europeas de los aceites y neumáticos deberìan aprovechar ese plazo para probar aceites de dilución alternativos (Propuesta de Directiva relativa a las restricciones a la comercialización y a la utilisation de algunos hidrocarburos aromáticos polinucleares contenidos en los aceites de dilución y los neumáticos, COM (2004)98).