SUMARIO


Etapas y
interventores


Plazos


Ambito
de aplicación
del procedimiento

El procedimiento de codecisión

El procedimiento de codecisión fue introducido en 1992 por el tratado de Maastricht relativo a la Unión Europea .En 1997, el tratado de Amsterdam ha extendido su ámbito de aplicación y simplificado sus modalidades.

(En resumen, prevé dos lecturas sucesivas de una propuesta en el Parlamento y en Consejo. Si no se puede conseguir un acuerdo entre las dos instituciones, es necesario convocar el "comité de conciliación", el cual se compone de representantes del Consejo y del Parlamento, la Comisión asistiendo tambien a las reuniones. Si el comité logra un acuerdo, esta sometido a una tercera lectura).

        I-Etapas y interventores

         1. Primera lectura
La Comisión, titular del derecho de iniciativa, presenta una propuesta al Consejo al mismo tiempo que al Parlamento.
Este puede, sea adoptar la propuesta tal como se presenta, sea enmendarla..
Si el Consejo esta de acuerdo con el resultado de la primera lectura al Parlamento, vota el texto.
Si no esta conforme, vota una posición común la cual se transmite, con los motivos incluidos, al Parlamento.La Comisión tambien informa este de su opinión.

        2-Segunda lectura
Si existe una segunda lectura, varias posibilidades pueden plantearse:

             -el Parlamento aprueba la posición común o no se pronuncia: se considera que el texto esta adoptado con arreglo a la posición común;

             -el Parlamento rechaza el texto a la mayoría absoluta de sus miembros : la propuesta esta definitivamente rechazada;

             -el Parlamento propone enmendamientos : el Consejo esta obligado de examinarlos (se trata de la segunda lectura en al Consejo) . Si acepta los enmendamientos, el texto esta adoptato (un voto unanimo es imprescindible si existía un dictamen negativo de la Comisión sobre los enmendamientos). Si los rechaza, el Presidente del Consejo, de acuerdo con el Presidente del Parlamento, reuné el comité de conciliación para procurar armonizar las posiciones de ambas instituciones.

        3-Conciliación
El Comité de conciliación se compone de representantes del Consejo y del Parlamento. La Comisión participa a los trabajos, pero sin poder votar. El comité adopta un proyecto común si los representantes del Consejo y del Parlamento se han puesto de acuerdo. El texto es adoptado si el Consejo y el Parlamento confirmán su acuerdo (en el cas contrario, el texto es rechazado).
Si es imposible que el comité se ponga de acuerdo sobre un proyecto común, la propuesta es rechazada.

        4-Tercera lectura
En el caso de aprobación por el comité de proyecto de texto común, el Parlamento o el Consejo votán el texto en el plazo previsto.
Sino, se considera que el texto no ha sido adoptado.

        II- Plazos

        -Etapa de la propuesta y de la primera lectura :ningún plazo

        -Segunda lectura :

             -Segunda lectura en el Parlamento : 3 meses (con una posibilidad de prórroga de un mes)

             -Segunda lectura en el Consejo:3 meses (prórroga posible de un mes)

        -Si, en la segunda lectura, el Consejo ne acepta todos los enmendamientos del Parlamento, existe un nuevo plazo de seis semanas a fin de convocar el comité de conciliación con una prórroga posible de dos semanas si el Consejo o el Parlamento lo pide.

        -En cuanto a la conciliación,dura seis semanas, más dos en caso de prórroga .

        -Enfin, si el comité de conciliación ha logrado un acuerdo sobre un proyecto de textro común, el Parlamento o el Consejo disponen cada uno de un plazo de seis semanas (más una posible prórroga de dos semanas) a partir del acuerdo para votar el texto.

        III-Ambito de aplicación del procedimiento de codecisión después del tratado de Amsterdam

        Artículo 12 : Prohibición de las discriminaciones con arreglo a la nacionalidad

        Artículo 18: Facilitación de la libre circulación y estancia de los ciudadanos de la Unión

        Artìculo 40: Libre circulación de los trabajadores

        Artìculo 42: Normas relativas a la seguridad social de los trabajadores migrantes

        Artìculo 44: Derecho de establecimiento

        Artìculo 46 aparatado 2 : Coordinación de las disposiciones que preven un regimen especial de establecimiento para los nacionales de terceros países

        Artìculo 47 apartado 1: Reconocimiento mutuo de los diplomas

        Artìculo 47 apartado 2:Coordinación de las disposiciones relativas al acceso a actividades no asalariadas y al ejercicio de estas

        Artìculo 55 : Servicios (ver:artìculo 47)

        Artìculo 67 aparatado 4 : visados

        Artìculos 71 apartado1 y 80 : Política común de los transportes

        Artìculo 95 apartado1 : Medidas para la armonización del mercado común

        Artìculo 129 : Fomento del empleo

        Artìculo 135 : Cooperación aduanera

        Artìculo 137 apartado 2 : Política social resultando de la transposición en el tratado del convenio sobre la polìtica social, salvo los aspectos que requieran la unanimidad

        Artìculo 141 : Igualdad de oportunidad e igualdad de trato

        Artìculo 148 : Decisiones de aplicación relativas al Fondo Social Europeo

        Artìculo 149 apartado 4 : Medidas de fomento para educación (salvo las recomendaciones)

        Artìculo 150: Formación profesional

        Artìculo151 apartado 5 : Medidas de fomento para cultura (salvo las recomendaciones)

        Artìculo 152 apartado 4 puntos a) y b) : Salud: normas de calidad y de seguridad, medidas vetarinarias y fitosanitarias cuyo objeto es la protección de la salud (salvo las recomendaciones)

        Artìculo 152 apartado 4 punto c) : Medidas de fomento para la salud pública (salvo las recomendaciones)

        Artìculo 153 paragraphe 4 : Protección de los consumidores

        Artìculo 156 : Redes transeuropeas

        Artìculo 162 : Decisiones de aplicación del FEDER

        Artìculo 166: Programa marco para investigación

        Artìculo 172 al 2 : Medidas en el ámbito de la investigación

        Artìculo 175 apartado 1 : Medio ambiente

        Artìculo 179 : Cooperación al desarollo

        Artìculo 255 : Acceso a los documentos de las instituciones

        Artìculo 280 : Lucha contra el fraude (intereses financieros de la Comunidad)

        Artìculo 285 : Estadisticas

        Artìculo 286 : Organo independiente de control (protección de los datos personales)