Noticias cortas de la Unión europea, julio de 2010

 

Las noticias de la Uniòn Europea relativas a las acciones, reglamentos y directivas adoptadas en julio de 2010 estan presentadas segun un orden cronològico, de la mas reciente a la mas antigua .

Ver tambien las noticias de agosto de 2010

 

Se pone en marcha el Servicio Europeo de Acción Exterior: el Consejo de Asuntos generales de la Unión europea adoptó la decisión que crea el SEAE el 26 de julio. El actual embajador de Francia en Estados Unidos, Pierre Vimont ostentara el cargo de secretario general. Los dos secretarios adjuntos seran una Alemana, Helga Schmid, y un Polaco, Mikolaj Dowgielewicz. Un 40% del personal del SEAE procederá de los servicios diplomáticos nacionales (contratados temporalmente). 60% de la plantilla se compondrá de funcionarios permanentes de la Unión Europea, lo que, según los representantes del Parlamento Europeo en los debates, permitirá garantizar “la identidad comunitaria” del nuevo servicio. El 1 de enero de 2011, se trasladará a 1525 funcionarios procedentes de la Comisión y de la Secretaría General del Consejo al SEAE. 100 nuevos puestos serán creados. Tras las tensas discusiones y dificultades que suscitó la creación del SEAE, esta es indudablemente un paso importante para convertir la Unión europea en un actor politico - y no solo economico - del escenario internacional.
El Parlamento obtuvó que su derecho de control presupuestario se reconozca. La Comisión Europea administrará el presupuesto operativo. El Parlamento recibirá de la Comisión un documento contable que describirá el conjunto de los gastos asignados a la acción exterior en el presupuesto de la Comisión, así como los gastos de acción exterior por país y por misión. El presupuesto administrativo del SEAE se encontrará en una nueva sección X “servicio europeo de acción exterior”. El Parlamento dió a conocer también su voluntad de efectuar un control reforzado sobre el SEAE. Se preve, por ejemplo, que la Alta Representante tome su dictamen sobre las principales opciones en materia de PESC y que los diputados que tratan de suntos institucionales tengan acceso a documentos confidenciales.

Recurso de la Unión Europea en el asunto de las subvenciones a Airbus: sigue la guerra de los gigantes aeronauticos, no solo en los mercados mundiales sino tambien en la Organización mundial del comercio (OMC). A pesar de que el dictamen del grupo de expertos de la OMC, relativo a las subvenciones otorgadas a Airbus, haya sido parcialmente favorable a las alegaciones europeas y haya rechazado varias demandas de los Estados Unidos, ya se sabía que la Unión europea no estaba conforme con otros aspectos del fallo y que iba a apelar este dictamen. Pués, el recurso ya esta planteado. Los elementos discutidos son, en particular, el hecho de que se hayan considerado que algunas ayudas al lanzamiento del A380 eran subvenciones a la exportación prohibidas, la gravedad del perjuicio sufrido por Boeing a raíz del apoyo otorgado a Airbus, las ventajas conseguidas por este ultimo tales por ejemplo, el alquiler de infraestructuras proporcionadas por los Estados.

Financiación del vehículo híbrido recargable: el grupo PSA Peugeot Citroën y el Banco Europeo de Inversiones (BEI) firmaron el 15/07/2010 un acuerdo en el marco del cual el BEI concede un prestamo de 200 millones de euros (50% del coste total del proyecto) para financiar el programa de desarrollo de vehículos híbridos enchufables del grupo. Este proyecto empleará a un total de 500 trabajadores del grupo y se desarrollará totalmente en Francia, en el centro técnico de Vélizy. El prestamo se otorga en el marco del mecanismo europeo para los transportes limpios. Es de recordar que sobre los 8,6 mil millones de euros de préstamos al sector del automóvil concedidos por le BEI desde diciembre de 2008, 6,7 mil millones lo han sido en el marco de dicho mecanismo.

Asunto SWIFT, epílogo: el 08/07/2010 el Parlamento Europeo aprobó el acuerdo revisado que regula la transferencia de datos bancarios con los Estados Unidos (acuerdo “SWIFT”) tras una larga "guerrilla".

¿A que fin? A petición de los eurodiputados, la nueva version del acuerdo preve ciertos cambios destinados a limitar la consulta de los datos por las autoridades estadounidenses. De momento, la Union no dispone de un Programa analogo al programa estadounidense de seguimiento de la financiación del terrorismo (TFTP) y de las herramientas de analisis que supone. Por consecuencia, en la actualidad, los datos son transferidos "en bloque" y son las propias autoridades americanas las que se encargan de analizarlos y de clasificarlos.

El nuevo acuerdo dispone que le personal de Europol (la oficina policial europea) deberá asegurarse que las solicitudes de datos por parte de Estados Unidos se justifican con arreglo a la politica de lucha contra el terrorismo y que el volumen de datos no va mas alla de lo necesario. Podrá, pués, limitar las transferencias si lo juzga oportuno.

A pesar de ello, el grupo de los Verdes se opuso a la firma del acuerdo. Por su parte, el supervisor europeo de protección de datos, Peter Hustinx, tampoco se declaró muy partidario del nuevo acuerdo destacando que este sigue permitiendo transmitir demasiadas informaciones sin necesidad.

Cuenta habida de esas criticas, se preve que a medio plazo la Unión Europea se dotará con el equivalente del TFTP para analizar los datos en su territorio y descartar la transferencia en bloque a Estados Unidos.

Los trabajos preparatorios a la creación de esta estructura deben comenzar en los 12 próximos meses. Lo mismo decir que queda camino por recorrer.

Jurisprudencia comunitaria, julio de 2010: No más marihuana para los extranjeros/ Prohibición de la publicidad para los juegos de azar en línea/ El Tribunal de Justicia rechaza las pretensiones de Monsanto/ Ejecución de las sentencias que ordenan la restitución de menores trasladados ilicitamente/ Derechos de las trabajadoras embarazadas.