Noticias cortas de la Unión europea, septiembre de 2009

 

Las noticias de la Unión Europea relativas a las acciones, reglamentos y directivas adoptados en septiembre de 2009 estan presentadas segun un orden cronológico, de la mas reciente a la mas antigua .

Ver tambien las noticias breves de octubre de 2009

 

Las comisiones bancarias cuestionadas: en un informe sobre los servicios financieros minoristas publicado el 22/09/2009, la Comisión Europea denuncia "estructuras de precios complejas, cargas ocultas e información poco clara o incompleta", hasta tal punto que los expertos que elaborarón el informe tuvieron que volver a ponerse en contacto con el banco para aclarar la información sobre las comisiones, en dos de cada tres casos (el 66%).

Uno concibe entonces las dificultades que padece el cliente para saber exactamente cuanto paga y comparar con las precios de los bancos competidores. Tambien se comprende mejor porque tan poco clientes cambian de banco.

Los problemas más importantes de transparencia de los gastos se ubican en Austria, Francia, Italia y España. Estos países figuran también dónde las cuentas bancarias son más caras. Bulgaria, Países Bajos, Bélgica y Portugal son los países dónde son las más baratas.

A nivel de la Unión europea, las diferencias son enormes: los precios de las cuentas corrientes con un uso medio varían de 253 € en Italia a 27 € en Bulgaria. Para los usuarios “intensivos”, la diferencia es aún más importante: de 831 € en Italia a 28 € en Bulgaria.

Ahora bien, si existe una legislación comunitaria que prohibe las prácticas comerciales desleales como, por ejemplo, las maniobras que inducen a engaño a los consumidores y les impiden elegir con conocimiento de causa, omitiendo información o proporcionando información incomprensible.

La Comisión europea insta los Estados a garantizar la aplicación de las normas comunitarias y advierte que la vigilará atentamente. El informe está disponible en la página especifica de la Comisión Europea.

Mal que bien, el Tratado de Lisboa sigue su camino hacia la entrada en vigor : en junio pasado, una decisión del Tribunal constitucional alemán juzgaba el Tratado de Lisboa incompatible con la Constitución federal y ponía un nuevo obstáculo sobre el camino ya muy dificultado que conduce a la entrada en vigor del Tratado. Tras la adopción por el Bundestag y el Bundesrat de las leyes que reforman la Constitución, el Presidente alemán puede firmar la ratificación del Tratado de Lisboa. La próxima etapa que será ciertamente decisiva para el futuro del Tratado de Lisboa es el referéndum irlandés del 2 de octubre.

Polémica sobre las ayudas al sector lácteo : el 22/07/2009, la Comisión de agricultura del Parlamento Europeo denunciaba la insuficiencia de las medidas previstas por la Comisión europea para hacer frente a la crisis del sector lácteo y su insuficiencia (“son paliativos (...) mientras que sería necesario adoptar medidas de excepción” comentaba un diputado). Desde entonces, la situación del sector lacteo ha empeorado y las instituciones europeas estan enfrentadas a una huelga de entregas de leche llevada por ganaderos de varios países.

El 17/09/2009, la Comisión Europea presentó nuevas medidas de ayudas a los productores.

En resumen, se trata de:

• La autorización de ayudas estatales a los productores de hasta 15 000 euros, de manera temporal

• La adopción de un procedimiento que faculta a la Comisión europea para intervenir rápidamente, y de forma temporal en caso de perturbación del mercado

• La modificación del sistema de recompra de cuotas lácteas de los Estados miembros para que sea menos perjudicial: las cuotas readquiridas no contabilizarán dentro de la cuota nacional cuando deba decidirse si se aplica una tasa suplementaria o no.

• La Comisión anunció la creación de un grupo de trabajo compuesto de expertos nacionales y de la Comisión para examinar las relaciones contractuales entre los productores y las industrias lácteas, e impulsar la adopción de una nueva legislación a fin de favorecer los acuerdos para equilibrar la oferta y la demanda del mercado.

• 600 millones de euros suplementarios deberán gastarse este año en medidas de mercado. El 70% de los pagos directos se abonarán en octubre este año, o sea más pronto que de costumbre.

Pero la Comisaria de agricultura y desarollo rural excluyó " dar marcha atrás en decisiones tomadas en el contexto del chequeo de la PAC". Eso implica que la supresión de las cuotas lacteas sigue estando al orden del día.

Por su parte, los estados miembros no logran conseguir un acuerdo entre partidarios de las propuestas de la Comisión europea y defensores de un sistema de regulación mediante un nuevo reglamento del mercado de la leche a escala europea y un control de la producción para que incrementen los precios de origen. Es de suponer que hayan nuevas "huelgas de la leche".

El acuerdo sobre la transferencia de los datos bancarios a las autoridades estadounidenses se negociará de nuevo: el Parlamento Europeo criticó en sucesivas ocasiones la transferencia de los datos bancarios de los ciudadanos europeos a las autoridades norte americanas revelada por el asunto SWIFT y el acuerdo celebrado entre la UE y los Estados Unidos. En su calidad de representantes de los ciudadanos, pedían que sean asociados a las negociaciones. En vano. En la sesión plenaria del 16/09/2009, los representantes de la Comisión y el Consejo, solas instituciones europeas involucradas en las negociaciones hasta ahora, recordarón que el acuerdo vigente se caduca el año proximo y que, en virtud de la las nuevas normas del Tratado de Lisboa que se aplicarán (si se adopta éste) el Parlamento Europeo tendrá la última palabra sobre el nuevo acuerdo.

En Francia, la Comisión Informática y Libertades (CNIL) denuncia también la insuficiente protección de los datos financieros entre los Estados Unidos y Europa y las garantías procesales y derechos de defensa defectuosos.

Muchos sitios de venta en línea de artículos electrónicos de consumo contravienen el derecho comunitario: información engañosa sobre los derechos de los consumidores y sobre el coste total de los productos, información de contacto del comerciante incompleta… estos son los principales problemas inventariados por la DG de protección de los consumidores de la Comisión Europea al término de una investigación realizada en 26 Estados miembros de la UE así como en Noruega e Islandia.

Esta investigación tuvó lugar después que la Comisión europea haya recibido varias denuncias procedentes de consumidores descontentos.

El objetivo era comprobar la aplicación de la legislación comunitaria que prohibe las practicas desleales y engañosas.

Estos resultados se hicieron públicos el 09/09/2009. Se investigaron 369 sitios (entre los que estaban los 200 sitios más importantes) que comercializan los productos electrónicos más vendidos (cámaras digitales, teléfonos móviles, reproductores de música personales, reproductores de DVD, material de informática y consolas de vídeojuegos). 55% de ellos no respectan la legislación.

Las autoridades nacionales van a ponerse en contacto con los comerciantes. Los que no pondrán su sitio de venta en linea de conformidad con la legislación podrán ser sancionados con multa y/o el cierre del sitio. Los resultados de estas medidas se publicarán a mediados de 2010.

Para una comparación entre buenos y malos sitios de venta en línea de productos electrónicos, veanse la página especifica de la Comisión europea.