Presentación de la Unión europea

Los documentos presentados aqui son pasajes de un programa de formación relativo a la presentación de la Unión Europea cuyo objeto es de proporcionar conocimientos básicos sobre la Unión Europea permitiendo de comprender como funciona y como la normativa europea influye sobre todos los aspectos de la vida (ecónomicos, educativos, culturales, sociales, políticos...) . Tambien se trata de enseñar a encontrar la información sobre la Unión Europea y el derecho comunitario y a utilizarla.

Programa de la formación :
Presentación de las instituciones europeas
Presentación de los pilares y de las competencias
Presentación de los medios de acción : legislación, políticas comunes, programas y ayudas financieras
Presentación de las fuentes de información

Presentación de la Unión Europea : Sumario

I - UNA HISTORIA EVOLUTIVA E... INACABADA
- Nacimiento: el contexto polìtico y ecónomico
- Los objetivos : paz, creación de una potencia europea polìtica (pero fracaso de la CED) y económica (mercado común), racionalización de los mercados (CECA, CEEA)...
- Los "padres" fundadores y los inspiradores: Robert Schumann, Jean Monnet, Konrad Adenauer, Paul Henri Spaak, Alcide de Gaspéri
- Las realizaciones: primacía de los aspectos ecónomicos de la integración
- Etapas y evolución : fases principales de la construcción comunitaria, del Tratado de Parìs de 1951 al Tratado de Niza de 26/02/2001
- Las perspectivas
- Europa federal, confederal o " Europa de las naciones " ?
- La futura ampliación

II - LAS INSTITUCIONES
- Iniciativa y aplicación : la Comisión europea
Sus misiones hacen que la Comisión es la institución que permite a la Unión de funcionar a díario siendo el motor en la definición y la aplicación de la acción comunitaria (derecho de iniciativa y propuesta, ejecución del presupuesto, vigilancia del respecto del derecho comunitario: "guardiana de los tratados")
Composición y estatuto
Toma de decisión
- Decisión : el Consejo de ministros de la Unión europea
Procedimientos de votación
- Impulsión política : el Consejo Europeo
- El representante de los pueblos europeos :el Parlamento Europeo
- Los órganos de control jurisdiccional : el Tribunal de justicia y el Tribunal de primera instancia
- El control presupuestario :el Tribunal de cuentas
- Otros órganos

III - PROCEDIMIENTOS DECISIONALES
Esquematicamente, existen cuatro procedimientos decisionales principales:
- La consulta
- La cooperación
- El dictamen conforme
- La codecisión

IV - LAS COMPETENCIAS
- Los tres pilares
Comunidad Europea
Política Exterior y de Seguridad Común (PESC)
Cooperación reforzada entre los estados en los ámbitos judicial, policìaco y aduanero: la "JAI", Justicia y Asuntos de Interior
- Competencias ampliadas mediante las diferentes revisiones de los tratados
- Derecho comunitario y derecho nacional
Derecho comunitario= derecho comunitario originario (tratados) y derivado (reglamento, directiva, decisiones...)
- Relaciones derecho comunitario-derecho interno
- El principio de subsidiariedad