Noticias cortas de la Unión europea, diciembre de 2009

 

Las noticias de la Uniòn Europea relativas a las acciones, reglamentos y directivas adoptadas en deciembre de 2009 estan presentadas segun un orden cronològico, de la mas reciente a la mas antigua .

Ver tambien las noticias de enero de 2010

 

Agenda de las audiencias a los comisarios propuestos: como lo hemos explicado de forma más detallada (veanse el artículo: La Comisión europea propuesta), los comisarios propuestos para ser miembros de la "Comisión Barroso II" tienen que responder en diciembre a una serie de preguntas escritas planteadas por los eurodiputados y defenderan su candidatura en las audiencias ante las comisiones parlamentarias, que tendrán lugar entre el 11 y el 19 de enero de 2010, conforme con el agenda hecho público. Será posible asistir a las audiencias públicas gracias a la página oficial puesta en linea por el Parlamento europeo.

Apaciguamiento de las relaciones entre la Comisión Europea y Microsoft: la Comisión Europea anunció en un comunicado de 16/12/2009 que acepta los compromisos ofrecidos por Microsoft para permitir a los internautas elegir su navegador. Esta noticia confirma que las relaciones entre el ejecutivo europeo y Microsoft se estan apaciguando. La Comisión no desamparó hasta obligar a Microsoft a respetar las normas de competencia europea. Y lo consiguió.

Los compromisos de Microsoft son ofrecer a los usuarios europeos de Windows la opción entre distintos navegadores, y dar la posibilidad a los fabricantes de ordenadores asi como a los usuarios de desconectar Internet explorer. La función de actualización de Windows (Windows Update) dará acceso a una pantalla de elección de navegador que permitirá a los usuarios de Windows XP, Windows Vista y Windows 7 seleccionar que navegadores desean instalar además del navegador Internet explorer de Microsoft, o en su lugar. Esta pantalla estará disponible a partir de marzo de 2010.

Por su parte, los fabricantes de ordenadores podrán instalar navegadores de la competencia, configurarlos como navegador por defecto y desconectar Internet explorer.

Si Microsoft no respetara sus compromisos, la Comisión podría imponerle una multa de hasta el 10% de su volumen de negocios anual total, sin tener que demostrar la existencia de una violación de las reglas de competencia de la Unión Europea. La Comisión reexaminará los compromisos dentro dos años y Microsoft deberá informarla regularmente sobre su aplicación.

La Comisión europea censura ayudas al sector agrícola : el real decreto ley n° 10/2000 , de 6 de octubre 2000, preve medidas urgentes de apoyo a varios sectores económicos tras la subida del precio de los carburantes.

El sector agrícola se ha beneficiado, pués, de las medidas de apoyo siguientes:

- supresión del límite máximo del 50 % del volumen de negocios en las operaciones realizadas por cooperativas con terceros no socios sin perder la condición de cooperativa fiscalmente protegida, cuando dichas cooperativas lleven a cabo operaciones de suministro de gasóleo B a terceros no socios;

- supresión del requisito de tener que constituir una nueva entidad jurídica distinta, a la que sea aplicable el régimen fiscal general, para la distribución de gasóleo B a terceros no socios por las cooperativas agrarias.

Pero la Comisión europea considera que dichas medidas “otorgan una ventaja selectiva a las sociedades cooperativas agrícolas” cuando venden gasóleo B, “ya que les permiten vender sin límites dicho gasóleo a terceros no socios, sin constituir una entidad jurídica distinta, al tiempo que siguen beneficiándose de su tratamiento fiscal, al contrario de lo que ocurre con las sociedades de capitales que ejercen la misma actividad en la misma situación fáctica y jurídica”. Por esa razón, la Comisión dictamina que estas ventajas son incompatibles con las reglas del derecho comunitario de competencia (artículo 107 del Tratado sobre el funcionamiento de la Unión europea –TFUE- , que sustityue el antiguo artículo 87 CE). Ordona su recuperación de inmediato, a excepción de las ayudas concedidas a proyectos específicos que cumplían todas las condiciones establecidas en el Reglamento de minimis en el momento en que se concedieron.

Libertad de circulación de los trabajadores y derecho de establecimiento: con el fin de facilitar la aplicación de los principios de libre circulación de trabajadores en la Unión Europea (artículo 39 del Tratado de la Comunidad Europea, sustituido por el artículo 45 del Tratado sobre el Funcionamiento de la UE) y de libre establecimiento de los profesionales en el país de su elección (artículo 43 del Tratado CE, sustituido por el artículo 49 del TFUE), existe un sistema de reconocimiento de títulos y calificaciones profesionales entre los distintos países miembros.

En una sentencia de 10/12/2009, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea precisa el ámbito de aplicación de las reglas europeas relativas a la libertad de circulación y de establecimientode los diplomados en derecho. Más información: AQUI

Nuevas normas europeas para el transporte por carretera: el 04/12/2009 han entrado en vigor tres reglementos que sustituyen los textos hasta entonces vigentes sobre transporte por carretera. Se aplicarán a 900.000 empresas europeas de transporte.

Los cambios más destacados son:

• la armonización de las normas sobre el cabotaje: para evitar trayectos sin carga, cada transportista podrá efectuar hasta tres operaciones de cabotaje en el plazo de 7 días

• la conexión de registros electrónicos nacionales de las empresas de transporte por carretera a fin de facilitar y acelerar el intercambio entre los Estados miembros de información sobre las infracciones cometidas

• una lista de las infracciones más graves que podrían conducir a una prohibición de ejercicio de la actividad

• la obligación, para las empresas, de designar a un responsable que será el engargado de que se respete la legislación

• normas más estrictas sobre el establecimiento de empresas

• la simplificación del procedimiento de autorización para los servicios regulares de transporte internacional de pasajeros

• el aumento de la duración de trabajo al término de la cual los conductores de autocares de turismo estarán obligados de tomar el descanso semanal : esta pasa de 6 días a 12, "para facilitar la organización de estancias turísticas en autocar", aboga el comunicado de la Comisón europea.

Estas normas se aplicarán en el plazo de dos años a partir de la fecha de publicación o entrada en vigor, pero este plazo se reduce a seis meses por lo que se refiere a las normas relativas a cabotaje y descanso de los conductores.