PRESENTACION de la UNION EUROPEA

 Los documentos presentados aqui son pasajes de un programa de formación relativo a la presentación de la Unión Europea cuyo objeto es de proporcionar conocimientos básicos sobre la Unión Europea permitiendo de comprender como funciona y como la normativa europea influye sobre todos los aspectos de la vida (ecónomicos, educativos, culturales, sociales, políticos...) . Tambien se trata de enseñar a encontrar la información sobre la Unión Europea y el derecho comunitario y a utilizarla.

Programa de la formación :
Presentación de las instituciones europeas
Présentación de los pilares y de las competencias
Présentación de los medios de acción : legislación, políticas comunes, programas y ayudas financieras
Présentación de las fuentes de información

Presentación de la Unión Europea : Sumario :

I-UNA HISTORIA EVOLUTIVA E... INACABADA
- Nacimiento: el contexto polìtico y ecónomico
- Los objetivos : paz, creación de una potencia europea polìtica (pero fracaso de la CED) y económica (mercado común), racionalización de los mercados (CECA, CEEA)...
- Los "padres" fundadores y los inspiradores: Robert Schumann, Jean Monnet, Konrad Adenauer, Paul Henri Spaak, Alcide de Gaspéri
- Las realizaciones: primacía de los aspectos ecónomicos de la integración
- Etapas y evolución : fases principales de la construcción comunitaria, del Tratado de Parìs de 1951 al Tratado de Niza de 26/02/2001
- Las perspectivas
-Europa federal, confederal o " Europa de las naciones " ?
-La futura ampliación

II-LAS INSTITUCIONES
-Iniciativa y aplicación : la Comisión europea
Sus misiones hacen que la Comisión es la institución que permite a la Unión de funcionar a díario siendo el motor en la definición y la aplicación de la acción comunitaria (derecho de iniciativa y propuesta, ejecución del presupuesto, vigilancia del respecto del derecho comunitario: "guardiana de los tratados")
Composición y estatuto
Toma de decisión
-Decisión : el Consejo de ministros de la Unión europea
Procedimientos de votación
-Impulsión política : el Consejo Europeo
-El representante de los pueblos europeos :el Parlamento Europeo
-Los órganos de control jurisdiccional : el Tribunal de justicia y el Tribunal de primera instancia
-El control presupuestario :el Tribunal de cuentas
-Otros órganos

III-PROCEDIMIENTOS DECISIONALES
Esquematicamente, existen cuatro procedimientos decisionales principales:
-La consulta
-La cooperación
-El dictamen conforme
-La codecisión

IV-LAS COMPETENCIAS
-Los tres pilares
Comunidad Europea
Política Exterior y de Seguridad Común (PESC)
Cooperación reforzada entre los estados en los ámbitos judicial, policìaco y aduanero: la "JAI", Justicia y Asuntos de Interior
-Competencias ampliadas mediante las diferentes revisiones de los tratados
-Derecho comunitario y derecho nacional
Derecho comunitario= derecho comunitario originario (tratados) y derivado (reglamento, directiva, decisiones...)
-Relaciones derecho comunitario-derecho interno
-El principio de subsidiariedad